按照交通运输部发布的驾培机构新国标（即《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》）与省交通运输厅文件的要求，广东各地市对驾培行业贯彻新国标的整改期限至2014年12月31日。然而，记者调查了解到，东莞大部分驾校的整改仍处于“进行时”，难以如期完成。目前，东莞市驾培行业协会已向主管部门申请延长半年整改时间。
数量众多的东莞驾培机构，未来将何去何从？是继续扩大投资还是缩减规模？有业内人士认为，现在已经过了“草莽”时代，规模化经营渐成大势。政府部门则表示支持驾培机构整合做大做强。
整改现状
受土地条件制约贯彻难
目前东莞市共有7349台教练车，在考学员几十万人，教练场地面积约218万平方米。整改前，有4家驾校的场地面积达到新国标要求。近期，记者先后走访了寮步、南城、万江等地的部分驾校培训场地，发现大部分并无明显变化，场地面积未见扩增，也没有所谓的城市道路模拟。而记者从东莞市驾培行业协会了解到，其已向主管部门提出申请，要求整改时间延长半年，足以证实这一工作开展得不太理想。
东莞市驾培行业协会一何姓负责人分析说，根据驾培行业协会调研，驾校难以贯彻新国标整改要求，主要是受到土地条件的制约，难以在短期内寻找到合适条件的用地。目前驾培市场已经趋于饱和，企业到底是选择继续增加面积、扩大经营规模，还是缩减教练车数量，来达到标准，将取决于驾校自身的市场定位，“目前还在整改之中，还没有统计整改的进度”。业内人士普遍认为，对于训练场的长度、城市道路模拟等要求，只要场地有了，问题会迎刃而解。
据了解，东莞的驾校数量多达47家，广州也就50多家，深圳只有20多家。东莞中小规模的驾校居多，超过一半驾校的教练车数量在200辆以内，最多的有600多辆，最少的仅10余辆，服务质量良莠不齐，滋生很多问题。
驾校负责人称达标后
成本增加驾考费必涨
新国标的整改实施，需要大量的资金，羊毛出在羊身上，进一步涨价成为驾培市场“造血”的共识。预计明年报考驾照的价格，将在6500元至7500元之间。
业内人士给记者算了一笔账，按照新国标的要求，驾校的训练场地总面积，最小需要在1万平方米以上，1万平方米训练场地的建设投资需100万元左右，相当于100元~150元/平方米，新增一台教练车的场地标配为400平方米，其配套场地价格就在4万元以上。在东莞寸土寸金大形势下，场地必须是商业或工业用地，驾校根本难以承担市中心的土地租金成本，只能往郊区挪移。即使是郊区，因大量农保地存在，目前也很难寻找到一块物美价廉、面积可观的非农用地。
东众驾校市场营销负责人蒋先生说，郊区训练接送学员的交通费用势必上涨，再加上教练车计时仪的安装费用，训练课时增加的人工、车损、油耗成本，驾校涨价也是迫不得已。他告诉记者，每个学员从报名到拿到驾照，耗时一年左右，每个学员的盈利600元左右，相当于驾校每个月只赚取学员50元。而每台教练车同一时间段能够报考的名额，只有4人左右，加一个人就需要有一个人通过考试。
“驾培市场是一个薄利多销的行业，利润率低，并不像外界所认为的那样，是暴力行业。”古先生作为总部位于南城的一家中等规模驾校的负责人，对于别人的误解也颇感无奈。驾校能否盈利，需要依赖走量，但又受到报考名额的限制，“而驾校报名一年之中分为淡旺季，一台教练车基本上也只是满员，没人们想象的那么火爆”。
行业走向
整合市场或现淘汰大潮
“规模小的驾校，相对来说服务质量难以保证，现在市场需要整合，是大势所趋。”上述驾校负责人古先生说，驾校的名声与形象，一直都不太好，但是这些年政府、驾校都在努力，服务质量有所提高，但是要想彻底与过去那种低素质告别，还需要时间。“现在驾校用地难寻，也希望政府部门能够在场地上给予协调支持。”古先生说。
对于是否会趁此契机，进行行业的整合，东莞市驾培协会负责人何先生的态度较为保守。其认为，新国标的初衷，是在于提高驾校培训质量，以让学员在上路前，学到更多的驾车技能与安全行车意识，从源头上减少马路杀手的出现。目前，驾培市场仍然还有很多不确定因素，难以预见未来是否会出现淘汰潮。目前东莞市的教练车总量并没有变化，只是可能会面临一个重新分配教练车的问题，“我们也有意向其他城市取经，看能否从中吸取其新国标整改中一些好的经验，搬到东莞来用”。
政府部门
支持驾校整合做大做强
记者从东莞市交通运输局了解到，目前全市教练车的驾驶培训计时设备和系统的升级工作已经完成，该局已收到东莞市驾培行业协会文件。该文件提出，由于受土地条件的制约，行业难以在年底前全部完成整改，希望市交通运输局向省交通运输厅申请延长整改期限。对此，该局根据省交通运输厅《转发交通运输部办公厅关于做好等两项国家标准实施工作的通知》（粤交运函[2014]562号），已向省交通运输厅提请请示，希望将整改期限延至2015年6月31日，尚待批复。
东莞市交通运输局相关负责人表示，新国标主要的变化体现在两方面，一是核定驾校资质等级、经营范围的条件，二是教练场面积和配套设施设备。新国标的整改日期结束后，该局将根据各驾校现有的教练车类型、数量，重新核定其资质等级和经营范围。当前东莞市驾培行业主要矛盾是考试能力不足以满足群众学驾需求。交通部门将密切关注行业整改进度，指导并督促企业按照新国标进行整改，并加快教练场地相关业务的办理效率，使东莞驾培行业的条件平稳向新国标过渡。
驾校收费主要由两部分组成，一是考试部门收取的行政收费，二是驾校收取的培训服务费。前者由物价部门核定，一般由驾校代收代缴；后者实行市场调节，由驾校根据自身实际情况制定价格及对应的服务内容，消费者可选择合适的驾校报名。至于驾校是否整合属于市场行为，对于驾校做大做强、资源有效整合的发展方向，交通部门表示予以支持。
