近日,公安部副部长黄明表示,将全面推动机动车驾驶人培训考试改革。人们期盼已久的驾照自学自考,或许在此轮改革中有所突破。此消息一出,马上就受到了众多网友的称赞和热捧。
的确,一个人如果能通过驾考,表明他是合格驾驶员。“考驾照须经驾校培训”的要求并不合理,而且没有任何法律法规有此明确要求。何况,目前驾校培训乱象一直饱受诟病,这也是人们呼吁驾照自学自考的一个重要理由。
现实中,由于驾校成为通往驾考的唯一通道,除了驾校的培训费之外,还有什么“加练费”,甚至如果不请教练吃饭、抽烟等意思一下,不仅练车过程没有好脸色看,恐怕驾考的进度也会被人为拖长。驾校在驾考流程中掌握的主导权,形成寻租空间,也就并不意外了。
目前驾校培训广受诟病,原因很多,但根子在垄断。驾考与驾校本不该捆绑,更不该因此而形成垄断的权力,而应充分分离。驾校只是提供培训,驾考则可以完全向公众开放报名和预约,只要完成学时,通过考试,学员究竟在哪里练车,其实都不必成为门槛儿。驾照自学自考,既是打破驾校资源垄断的一种手段,也是公民应该享有的权利。
当然,放开自学自考,也有可能出现一些安全问题,这就需要监管时刻不能放松。驾照自学自考落实到位,还需要有相应的制度配套。他山之石可以攻玉,比如,在美国申请驾照,可以用私家车或教练车练习,不管去不去驾校参加培训,都能直接报考,但考试过程非常严格。
驾考改革是一项系统工程,既应包括培训改革,也应包括考试改革;既要打破驾校的垄断,也要打破权力对于考试的垄断。总之,市场化改革是大势所趋,简政放权是民心所向。网友“帅帅1984”在百度贴吧里说:“考驾照重在技术好,不必非得上驾校;有了市场多元性,何来吃拿与卡要。”