垃圾车、驾校“鸠占鹊巢”，附近市民守着高速口还得绕到市区乘车交运集团：正按消防、环保部门要求整改；客流量小影响正式投入运营
出行先绕冤枉路、高速路口候车、站外兜圈拉客……常坐长途客车的市民，对这些“糟心事”最熟悉不过。为解决困局，洛阳市此前曾规划在2020年前，除了市区的洛阳长途客运中心站外，市区周边客运站将达到7个。然而，肩负着分流重任的洛阳长途客运东站，自2012年底建成后却迟迟“不开张”，成为不少市民关注的焦点。
汽车客运东站建成近两年还不开门
9月10日上午，市民王先生拨打大河报热线反映，洛阳长途客运东站已建成近2年时间，但至今不能正常使用，且站内还停放多辆环卫车。“本应是政府建设的惠民工程，咋就用来停垃圾车呢？”王先生说。
洛阳本地有不少网友也对此产生疑问。@博雅洛阳在洛阳某本地论坛发帖称，“洛阳客运东站是高级汽车站，建成后咋就成了摆设？最初车站的大钟表还按点报时，悦耳的钟声几里外都可以听到，但最近钟表也不响了”。@孤岛海湾表示，“客运东站建成时曾有盛大的剪彩仪式，但剪完就关门大吉了。”
据了解，客运东站占地面积8万平方米，位于中州东路，距二广高速公路立交桥西一公里，2010年开工建设，2012年12月底建成并投入使用。根据规划，客运东站日发送旅客2万人，辐射瀍河区和老城区，以发往洛阳城东部地区的跨地区、跨省班线运输为主，并为从郑州、商丘等地来洛阳的班线车辆提供站务服务。
客运站院内被驾校、环卫车占据
9月10日上午，记者来到客运东站探访。与市区内繁忙的客运总站不同，客运东站显得异常冷清：大楼玻璃门紧闭，偌大的广场上也不见乘客的踪影。广场西侧则停放了多辆环卫车辆。
在一楼东侧的门卫室，工作人员陈先生介绍说，他是交运集团派过来的，负责此区域的保卫工作。“怕练车的损坏公物，公司就让我们过来看着。”陈先生表示，东站曾经也投用过，但是人流量不是很多。后来二广高速瀍河站出口修建，这里就暂时不用了。
随后，陈先生带领记者来到后院的基建处咨询，但无人值班。后院成了祥龙驾校的练车场地，设施俱全，不少学员也正在等候练车。
守着高速口，还得绕到市区乘车
客运东站的落成，使得瀍河区、老城区的市民乘客车去郑州、济源等地不再“绕远”。家住恒大绿洲的牛女士告诉记者，丈夫在郑州工作，她几乎每周末都要有一个往返两地，无论是乘客车、火车或是高铁，都要坐着公交在市里“晃”一个多小时，“明明家门口就是高速口，可就得绕冤枉路。”客运东站建成后，牛女士乐和好一阵，但之后又让她倍感失望。
附近巡逻的协警杨先生同时表示，客运东站落成当天人很多，此后却每况愈下。“以后会慢慢好一些，滨河北路最东段就在附近，瀍河站将来是互通立交，交通会非常方便。恒大绿洲全部入住后会有四五万人，北边还有一个大型居民小区，将来人肯定非常多。”
位于东花坛的原洛阳客运东站已经撤销，仍然有开往登封、偃师等地的大巴车在该处停留拉客。大巴车司机张师傅认为，洛阳客运东站投用最关键的是得通公交车。“那里现在没有公交车，即使再开通了，人也不会多。”
市区周边规划7个客运站，目前只建成这1个
实际上，洛阳长途客运东站是在努力将洛阳打造成“中西部地区重要的综合交通枢纽”背景下落成的。根据《洛阳公路运输枢纽总体规划》要求，2020年前，除了洛阳城区中心的长途客运站外，市区周边客运站将达到7个。
记者从洛阳市交通局计划科了解到，各客运站场布局是以城市总体规划为基础，综合考虑城市定位、空间格局、人口分布、功能分区、旅客流量流向等影响因素以及洛阳未来城镇体系发展趋势。
该科副科长姬艳伟称，除客运东站外，到2020年前，根据规划洛阳市区周边将新建4个客运站：王城大道汽车客运站、洛阳客运南站、伊南新区汽车客运站、高新技术开发区高速客运站，改扩建3个汽车站：中州西路汽车客运站、洛阳长途客运中心站和吉利汽车客运站。目前建成的只有洛阳客运东站，洛阳客运南站已完成前期征地计划，预计今年年底前开工。
(疑问一)建成近两年，咋还没开门迎客？
洛阳交运集团客运总公司副总经理姜红表示，客运东站正常运营需和周边环境及条件相配套，目前主要问题是公交车不通，“没有公交车，旅客不能有效换乘进入市区”。
姜红介绍，客运东站建成后，该公司积极配合消防、环保部门的工程验收，并对部分问题进行整改，并未正式投入运营。为方便旅客乘车，公司调拨郑州、济源方向近20条客运线路在此“捎客”，暂将其作为“配客站”使用，但客流量不尽如人意。“这里能拉一至两个客人就很理想了，大部分车都白跑。”
由于二广高速瀍河出口进行施工，工程于2015年5月完工，以致客运车辆不能进站，只能绕行，造成市民对东站“闭门谢客”误解。姜红说，正式投入运营，需要交通运输管理部门颁布道路运输站(场)经营许可。运管部门会根据场站建设、客流等因素进行核定、验收。“客流量小，一定程度上也影响了东站正式投入运营。”
（疑问二)客流量小缘于选址失误？
不少市民抱怨，客运东站偏僻且交通不便，选址有问题。对此，姜红认为，客运东站靠近二广高速瀍河站，辐射瀍河、老城等洛阳城区东部市民，符合以洛阳中心客运站为中心，以出入市口为“卫星辐射层”的客运站布局，能实现与城市公交、出租车、高速公路和人群聚集区的“无缝衔接”，有效缓解城区内交通压力，选址较为科学。
“客运东站的选址基于城市长远发展战略。”姜红说，随着城市框架的不断拉大，建立“卫星客运站”是大势所趋。面对当前问题，姜红称主要原因在于公交配套不到位。随着城市不断扩张，一旦公交配套到位，未来东站客源将会不断扩大。“要想实现日均发送旅客2万人的目标，还需二至三年的时间。”
(疑问三)是否造成亏损和浪费？
据了解，洛阳客运东站总投资近4200万元，车站具备高速客运、普通客运、旅游客运等多种运输服务功能。
洛阳市交运集团相关工作人员透露，客运东站由交运集团自筹资金建成，政府没有提供资金支持。因未正式投入使用，洛阳客运东站一直是亏损状态。
姜红坦言，随着高铁等出行方式走入百姓生活，公路运输班次密集大、出行灵活等传统优势被削弱。“公路运输投资巨大，回报率低、见效慢。”姜红说，但公路运输事业具有公益属性，新建客运站都会面临短期亏损，但社会长期效益巨大。
(疑问四)站内为何有垃圾车和驾校？
洛阳交运集团相关工作人员表示，该驾校隶属于交运集团，训练区域为客运东站规划配套区域，不属于站内区域。
对于客运东站停车场院里停放垃圾车一事，洛阳市交通局相关负责人表示，因瀍河区环卫局停车场门口修路，垃圾清运车辆暂无处停放，经过协商后，将车辆暂停该停车场一个月。
(疑问五)新建站收益低，别的站还建不建？
洛阳客运东站目前面临亏损，规划中其他新建站点是否会被搁置？姬艳伟称，目前各项目正有序推进中，暂无搁置计划。
“公路运输网络密集、覆盖面广，有着‘门对门’的优势，依然有着广阔前景。”姜红说，交运集团也着力在提升服务品质、降低票价、走差异化路线等方面不断改善，“卫星客运站”符合城市长远发展战略，虽然眼前效益不佳，但有利于公路运输事业的发展。
